Desde 2002 hasta diciembre de 2014, el porcentaje de trabajadores que no está en planta permanente sino contratado en el Estado nacional pasó del 6,3% al 17,1%. El dato surge de la Oficina Nacional de Presupuesto y el INDEC, dependientes del Ministerio de Economía. Son alrededor de 70 mil trabajadores cuyos contratos vencen el 31 de diciembre próximo.
El Instituto de Estudios sobre Estado y Participación de ATE (IDEP) elaboró un material cuya información proviene de una fuente oficial y pública. Allí denuncia un doble fraude laboral del Estado nacional. Por un lado, el permanente empleo de trabajadores bajo contratos que establecen tareas temporarias. De este modo, se ahorra el pago de adicionales y costos de un eventual despido. Por otro, que ese porcentaje de compañeros supera el 15% admitido en un decreto de 2006.
“Estas modalidades más flexibles y precarias de contratación se implementaron a partir del congelamiento de vacantes en la planta permanente del sector público que se dio en 1994 y se mantuvo mayormente hasta 2008, momento a partir del cual comenzaron a abrirse concursos aunque de manera incipiente, quedando fuertemente arraigadas estas prácticas de fraude laboral al interior del Estado”, explicita el IDEP.
Los dirigentes de ATE esgrimen un discurso contrario al de los medios de comunicación: no es un problema el empleo de trabajadores que robustecen el Estado. El problema es la precariedad de ese empleo y que el proceso de pase a planta abierto en 2008 privilegia primero a aquellos compañeros con menor antigüedad.
¿Cuáles son los ministerios que más precarizan?
El incremento del peso de los contratados en el total de ocupados es un fenómeno que evolucionó principalmente en la órbita del Poder Ejecutivo, que emplea al 88% de los estatales nacionales. Pasó del 6,5% en 2002 al 18,7% a fines del año pasado.
Actualmente, el ránking de los ministerios nacionales que precariza mayor cantidad de trabajadores lo lidera Desarrollo Social, con un altísimo 86,6% de compañeros. Lo sigue la Jefatura de Gabinete, con un 64,5%; Economía, con un 64,1%; Presidencia, con un 61,6%; y Planificación Federal, con un 61,3%.
Por debajo se sitúa el resto de las carteras, encontrándose en último lugar el Ministerio de Defensa, con sólo el 3,1% de trabajadores precarizados; y el de Seguridad, con el 0,4%.
